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中国外汇局:稳妥有序推进资本项目开放

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《2021年上半年中国国际收支报告》在展望下半年时指出,中国经济稳定恢复、长期向好的基本面没有改变, 全面深化改革开放的大局没有改变,人民币汇率弹性增强并保持基本稳定的格局没有改变,将继续成为中国国际收支基本平衡的坚实基础。

具体来说,外汇局预计,下半年经常账户与国内经济发展相适应,顺差仍将处于合理区间。中长期看,中国经济结构不断优化,制造业转型升级稳步推进,经常账户运行在合理均衡区间的基础将更加牢固。

跨境资本流动方面,外汇局预计将有进有出,有望保持总体均衡的格局。

“2020年以来,人民币对美元汇率随环境变化及时调整,有效释放升贬值压力,没有形成持续较强的单边预期,有助于发挥调节国际收支的自动稳定器作用。在此基础上,预计来华和对外各类投资均会稳定发展,整体跨境资本流动也会运行在合理均衡区间。”外汇局表示。

外汇局还给出了接下来外汇领域改革开放的六个方向。

一是稳妥有序推进资本项目高水平开放,完善境外机构境内发行股票、债券资金管理,支持私募股权投资基金开展跨境产业、实业投资,扩大合格境内有限合伙人(QDLP)试点和合格境外有限合伙人(QFLP)试点;推进外债登记管理改革,便利创新型企 业跨境融资,开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点。

二是扩大贸易收支便利化试点范围,优化新型离岸国际贸易、跨境电商、市场采购贸易等贸易新业态的金融服务。

三是建设开放多元、功能健全的外汇市场,支持金融机构推出更多适应市场需求的外汇衍生品,进一步丰富外汇市场产品和境内外参与主体,不断完善外汇市场基础设施体系。

四是支持区域开放创新和特殊区域建设,研究开展跨境贸易投资高水平对外开放试点。

五是深化“放管服”改革,持续精简行政许可事项,规范行政许可事项办理,推动更多外汇业务“网上办”,提高“互联网+政务 服务”水平。

六是在保障外汇储备安全、流动和保值增值的基础上,把可持续投资作为长期目标,进一步加强外汇储备经营管理,推进专业化的投资能力建设、科技化的运营管理能力建设、市场化的机构治理能力建设。

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